兴安盟退役军人事务局关于2024年法治政府建设情况的报告

　　2024年，我局在盟委、行署的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕盟委、行署中心工作，着力推进退役军人事务局机关法制建设，完善依法行政制度体系，依法行政水平进一步提高。根据《关于报送2024年度法治政府建设工作总结的通知》要求，现将我单位2024年法治政府建设工作开展情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）加强法治政府建设组织保障

　　加强组织领导，推进法治政府建设工作的开展。为推进法治政府建设工作的开展，将依法行政工作纳入局重要议事日程，我局成立了由党组书记、局长吕志鹏任组长，党组成员任副组长，各科室（中心）负责人为成员的法治建设领导小组，领导小组下设办公室在局办公室，牵头抓具体工作，其他业务科室协调配合的职责明确、分工到位的组织体系，形成了齐抓共管的良好氛围，推动我局法治政府建设各项工作有效开展。

• 　　全面提升行政执法人员能力素质

　　一是严格行政执法队伍培训，强化政府工作人员法治思维和依法行政能力。将相关法律法规尤其是退役军人法律法规列入党组理论学习中心组和机关党支部学习计划，深入学习领会习近平法治思想，认真学习党的二十大、二十届二中、三中全会精神中关于法治建设的重要内容和习近平总书记关于法治建设的最新要求，加强对《宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》等法律法规的学习。截至目前，开展法律法规学习20余次，并结合本单位工作实际及退役军人事务发展需要，鼓励在职干部参加全国法律职业资格证考试，进而加强干部职工依法行政意识，提升干部职工依法行政能力。二是组织我局2名有执法资格的工作人员参加司法局组织的执法人员理论培训，通过线上和线下的学习，进一步提升我局行政执法人员政治能力，全面规范行政执法行为，增强执法公信力，提升人民群众满意度。

• 　　全面推进严格规范公正文明执法

　　一是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律、法规和规章的有关规定，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，强化公开平台建设，完善公开方式，拓宽公开范围，切实保障人民群众知情权和监督权，全力推进政府信息公开工作扎实有序开展，2024年共通过微信公众号和门户网站主动公开信息230条。在政务服务网、政府信息公开网网站公开权责事项清单，公布热线电话、投诉电话、邮箱、传真，畅通举报投诉渠道，自觉接受社会各界及广大人民群众监督。二是全面落实重大行政决策程序规定，贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》加强对行政审批、行政确认、行政给付等行政执法活动和采购等重点环节的活动的监督，健全工作机制，规范工作程序，严格执行“三重一大”集体决策制度，同时邀请派驻纪检监察组全程参与监督，确保各项工作依法规范进行。今年以来，我局办理的行政确定和行政给付事项，均没有发生未受理、未按时办结事项。三是严格按照《内蒙古自治区退役军人事务厅规范行政执法裁量权实施办法（试行）》文件的要求落实行政执法裁量权共5项。

• 　　健全完善行政执法工作体系

　　一是我局按照“两优”专项行动要求，积极开展工作，印发《兴安盟退役军人事务局“两优”专项行动实施方案》，共优化外部事项2项，内部事项3项，承接自治区下放事项2项，下放到旗县市事项1项，共精简申请材料数2个，精简环节数2个，压缩办理时间30个工作日。二是今年以来我局共办理12345政务服务热线工单22件，均已按要求办理完毕，响应率、满意率、办结率均为100%。三是我局建立行政权力事项清单7项，其中行政处罚3项，行政给付1项，行政确认2项，其他行政权利1项，已在内蒙古政务服务平台认领发布。四是结合我局工作实际制定了《兴安盟退役军人事务局法律顾问制度》并在司法局进行备案，目前我局有2名公职律师，可以满足我局法律服务需求。

• 　　积极构建行政执法监督工作体系

　　一是按照国家政策法规要求，及时更新依法行政目录清单，目前我局依法行政目录清单7项，已在内蒙古政务服务平台认领发布。二是每年按要求撰写法治政府建设情况报告，并在兴安盟行政公署网站上进行公示，接收公众监督。

• 　　健全行政执法和行政执法监督科技保障体系

　　一是为全面摸清底数，时刻服务备战，我局充分发挥职能职责，通过梳理归类，为全盟37694名退役军人和优抚对象建档立卡。同时配合国动办开展国防动员潜力核查，全面统计45周岁以下退役军人信息。二是针对乌兰浩特市残疾退役军人购票舆情事件举一反三，建设涉军舆情监控系统对我盟涉军舆情开展24小时监测，目前已发现并成功处置涉军敏感信息18条，避免了负面舆情进一步发酵。

　　（七）依法有效化解社会矛盾纠纷

　　持续健全信访工作机制。年初以来，盟旗两级退役军人事务部门共接待来访退役军人208人次，受理退役军人事务部、退役军人事务厅转送我盟4件信访事项，同比下降66%，已全部办结。落实就业援助岗位政策，今年上岗71人，极大缓解退役军人就业压力，最大限度消除不稳定隐患。开展信访代办工作，今年代办6件信访事项。加大退役军人信访风险隐患排查，做到底数清、情况明、动态知，对排查出的重点问题和人员实行台账管理。按照“三到位一处理”原则，开展退役军人矛盾问题攻坚化解工作，妥善办理信访事项。

　　二、存在的问题和困难

　　一年来，我局法治政府建设工作在局党组高度重视和各科室、各三级单位的积极支持下，取得了显著成效，但与目前各项社会发展和改革要求相比，依然存在着一定差距，主要表现在以下几个方面：一是行政执法力度有待增加。由于我局人员编制数量少，力量不足，且工作人员不具备执法资格，所以对监管对象的日常监管不够，距相关政策要求还有一定距离。二是新形式下法治思维创新力不足。主要表现为教育培训形式单一、对外交流学习偏少、主动创新意识不强。三是普法工作开展力度有待加强。普法工作方式单一，主要是通过组织学习、标语宣传、传单普及等方式进行，造成大家对普法教育的不重视；普法的深度和广度还不够，法治宣传教育工作思路还有待进一步拓宽。

　　三、下一步工作计划

　　（一）加强理论学习，提高依法行政意识和能力。坚持利用每周五常态化学习日，深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，全面系统深入学习退役军人事务知识和法律法规，努力提高理论水平。组织开展业务专题培训，准确掌握法律法规有关规定，学以致用，切实增强运用法治思维和法治手段推进退役军人工作的能力，积极组织符合条件的工作人员参加执法资格证考试，努力提升全盟退役军人事务系统的依法决策、依法行政、依法服务的水平。

　　（二）全力做好普法宣传，提高政策知晓率。加强法治宣传阵地建设，“七一”、“八一”等重大节点以及微信公众号等，大力宣传有关双拥和退役军人法律法规。印制法治宣传手册，发放到镇、村两级退役军人服务站。重点在广大群众、学生团体、国家公职人员范围内，广泛开展《英雄烈士保护法》、《退役军人保障法》宣传活动。